Emona vezetőrétege, amennyire ez a fennmaradt kisszámú feliratos emlék alapján megállapítható, a colonia lakossága italikus jellegével összhangban, alapvetően itáliai származású volt. M. Oclatius Avitus talán egy deductiós veterán utóda volt. Észak-itáliai ill. aquileiai eredetű lehetett L. Metell(i)us Clemens aki anyósa révén a hasonló eredetű Helvii-vel, Emona egy másik vezető családjával került rokonságba.
M. Titius M. f. Cl. Ti. Barbius Titianus az ugyancsak aquileiai Barbiival ill. Titiivel hozható összefüggésbe. E két család tagjainak, ill. libertusainak leszármazottai Noricumban, Dalmatiában és Pannoniában is elterjedtek, s többek között néhány Borostyánkőút- és Száva-menti város vezető rétegébe is beépültek, C. Bassidius C. f. Cl. Secundus és C. Aurelius Firminus neve alapján bennszülött eredetű is lehet.

Az emonai Augustales és seviri egy része aquileiai származásúnak tekinthető, így pl. a Caesernii, s valószínűleg Iulius Fortunatus is. A személynevek azonossága a két város második ordójának tagjai körében részben rokonságra, részben az aquileiai vállalkozók libertusainak Emonában folyó üzleti tevékenységére utal.
Ezt a gyanúnkat erősíti egy aquileiai sevir - egy Caesernius emonai feliratállítása, egy emonai sevir és Augustalis egyidjű aquileiai - sőt, az ugyancsak Adria-parti Parentiumban való - tisztségviselése továbbá egyes sevirek collegiumokkal való kapcsolata is. A Száván folyó hajózásban ill. szállításban és kereskedelemben lehettek érdekeltségei Iulius? Fortunatusnak, aki a hajósok collegiumának volt patronusa, vagy valamilyen tisztségviselője.

Tevékenységéből kifolyólag az ő esetében is feltételezhetjük az aquileiai érdekeltségeket. Pulii ugyanis Aquileiában is nagy számban éltek, sőt, egyes családok a város vezető rétegéhez tartoztak. T. Vellius ünesimus parentiumi, aquileiai és emonai sevir és Augustalis megbízatása kiterjedt kapcsolatokat sejtet. Onesimus tevékenysége C. Velius Rufusnak, Pannonia Poetovióban székelő, ducenarius procuratorának e régióban folytatott hivatalos (és talán magántermészetű üzleti) tevékenységével is összefüggésbe hozható.
Azt, hogy a tartományi adminisztrációban résztvevő személyek libertusait esetleg helyi funkciókra is megválaszthatták, arra C. Vibius Maximus és L. Vibius Lentulus procuratorok megbízatása, és a Poetovioi Vibii esete is felhívja a figyelmünket, ld. lentebb. Az ismeretlen nevű sevir hozzátartozóinak a neve Bui[- - -], de nem kizárt, hogy a sevirt magát is így hívták. Ez arra utal, hogy a seviri tisztség nemcsak a módos libertinusok, hanem a helyi bennszülött vezetőréteg közéletbe való bevonására is lehetőséget nyújtott.

A császárkultusz intézményeiben való részvétellel ugyanakkor a bennszülött lakosság a Róma iránti lojalitását is demonstrálta. Az eset ezen túlmenően még azért is tanulságos, mert azt a helyet is jelzi, melyet az asszimilálódó törzsi vezetőréteg Emona társadalmába való integrálódásakor elfoglalhatott: a második ordót, az alacsony származású, vagy kétes eredetű, ám vagyonos, és az alsóbb társadalmi rétegekben befolyással rendelkezők, így a közéletben nem nélkülözhetők csoportját.
Hogy milyen volt a mobilitás a decuriók és az Augustalisok ordója között, s milyen esélyei voltak az Augustalisok gyermekeinek Emona politikai-társadalmi elitjébe való bekerülésre, arról keveset szólnak a források: feliratokon decuriók és sevirek ill. Augustalisok együtt nem jelennek meg, és a két réteg ismert tagjai között egyelőre névazonosságokat sem tudunk megállapítani, ami bizonyosfokú elkülönülésre utal.