Ez a javaslat szintén a senatus hatáskörét akarta csökkenteni. A tőrvény az ázsiai viszonyokat rendezte. Ez a törvény még abban az esetben is, ha feltesszük, hogy Gaiust eszmei és elvi szempontok vezették, tisztára politikai jellegű. A római kapitalistákat, a lovagrendet akarta ezáltal a kormányzat elleni harcra megnyerni. Zseniális politikai sakkhúzás volt ez részéről, hogy a nemességnek egyedül számottevő ellenlábasát akarta a senatus ellen kijátszani.

A sakkhúzás azonban a végén mégis csak rossz volt. Mert a lovagrend vállalkozott ugyan erre a szerepre, de ez azzal a hátránnyal járt, hogy a demokratikus mozgalom a nagytőke uszályhordozója lett. Elvi szempontból a törvény által nyújtott kedvezés annál is igazságtalanabb volt, mert a lovagrend a provinciai adóbérleteken eddig is épen eleget keresett és az állami vállalkozásokból, államilag garantált kölcsönüzletekből hatalmas vagyonokat halmozott fel. C. Gracchus ezzel a törvényével eléggé nem hibáztatható módon befolyásukat még jobban növelte.